Les incivilités, défis à l’ordre social

Titre:	Les incivilités, défis à l’ordre social
Url:	web.upmf-grenoble.fr
Description:	(“Insécurité, Question de Confiance”) Des sujets qui semblaient réglés ou en voie de l’être, qu’il s’agisse de la pauvreté, de la protection sociale ou de la sécurité personnelle surgissent à nouveau depuis plus d’une quinzaine d’années. Nous ne voulons nous attarder ici que sur l’insécurité, au sens d’une remontée de la violence et d’une augmentation de la peur sans préjuger des liens éventuels qui pourraient unir les différentes questions . Un élément essentiel du débat a été jusqu’ici très peu pris en considération: les incivilités. Certes, les incivilités ont été repérées par tous ceux qui se sont penchés de près ou de loin sur ce qu’on appelle pudiquement les banlieues ou les quartiers difficiles, les relations entre ethnies ainsi que sur le sentiment d’insécurité: il s’agit des murs souillés par les tags, du vandalisme, des vitres brisées, des mobylettes ou voitures brûlées dont les épaves vieillissent au milieu des immeubles, des boites aux lettres fracturées et les petits vols. Mais, me semble-t-il, en France au contraire de ce qui se passe outre atlantique, leur caractère central n’est pas assez souligné et conceptualisé, sans doute parce qu’elles apparaissent bénignes aux institutions qui incarnent le droit ou en regard d’évaluation monétaire de leur impact. Mais, c’est là une vision statique qui ne prend ni la mesure de la puissance symbolique, ni de la dynamique des incivilités dans le temps. Que représentent les incivilités? Il s'agit d'atteintes à l'ordre public ordinaire, et non pas nécessairement tel que le définissent les pouvoirs publics, bref, l’ordre tel qu’on le construit dans la vie quotidienne. J’avais proposé de définir les incivilités comme des menaces des rituels sociaux à l’aide desquels est évaluée l’innocuité du rapport à autrui (Roché, 1991), des codes qu’il est nécessaire d’afficher pour que la confiance interpersonnelle circule entre les individus . L'ordre public se loge dans le respect des interactions de civilité (politesse, déférence, respect d’autrui), dans la négociation des entrées en relation avec autrui, bref dans l’affichage du caractère pacifique de la personne. Dans les interactions de civilité se jouent les droits et les devoirs concrets de l’individu. Les incivilités menacent donc tout un chacun par la mise à bas des rituels interpersonnels qui sont communément utilisés par les individus pour mutuellement tenir autrui à distance et pour s'assurer réciproquement de leur innocuité. Elles prennent tout leur sens dans une société individualiste qui a horreur de la violence intentionnelle. Or, les incivilités se multiplient en France comme dans les autres pays occidentaux. Il n’est pas facile de les dénombrer, mais on peut croiser plusieurs sources qui attestent leur omniprésence. A titre d’illustration, rappelons que la ville de Paris a nettoyé 33 000 mètres carrés de murs en 1985 et 200 000 mètres carrés en 1991. Pour le métro, Michel Kokoreff rapporte les évolutions du budget de nettoyage pour la lutte anti-graffiti de 1986 à 1989: selon le chef du service elle passe de 15 à 25 millions de francs. De son coté, le journal Libération avançait 35 millions pour 1989 (Kokoreff, 1990: 8). A propos des grands ensembles, Nicole Haumont analysant plus d’une centaine de dossiers de financement d’opérations de réhabilitation achévées ou en projet note que “dans 58% des cas, le vandalisme —graffiti, boites aux lettres défoncées— défigure les espaces communs” (Haumont, 1985: 348). Le journal Impact Médecin dans son numéro de septembre 1993 relève les chiffres du rapport Léon: sur un échantillon de 47 collèges et 51 lycée professionnels “a priori en situation difficile”, 80% des établissements seraient dégradés, des rackets se produiraient dans 58 et 45% d’entre eux, des agressions verbales à l’égard des adultes concerneraient entre 44 et 73% des lieux selon le type d’établissement considéré (Latour: 1993: 6) . Il n’est pas toujours facile de voir la portée de l’incivilité car..............
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Date de validation:	06-03-2008
Catégorie:	Annuaire > DELINQUANCE / INCIVILITES

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